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新聞動(dòng)態(tài)
產(chǎn)假工資誰(shuí)掏錢?
發(fā)布時(shí)間:2024-08-20 15:07:20
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人口發(fā)展問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告明確要求建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。對(duì)于職場(chǎng)媽媽來(lái)說(shuō),生育后享受帶薪產(chǎn)假,是非常重要的保障。女職工休產(chǎn)假期間享受的生育津貼,通常由用人單位按職工原工資標(biāo)準(zhǔn)先行逐月墊付——即發(fā)放“產(chǎn)假工資”,再由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定生育津貼額度,并從醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)基金中劃撥給用人單位。所以,很多人一直不知道“產(chǎn)假工資”主要是醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)基金出的,以為全是企業(yè)給的。
用人單位實(shí)際發(fā)的“產(chǎn)假工資”與醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)基金給的生育津貼,兩者額度標(biāo)準(zhǔn)存在差距,需按就“高”不就“低”原則處理,“產(chǎn)假工資”高的,差額不退返用人單位,也不得降低或克扣已發(fā)放的工資;反之,生育津貼標(biāo)準(zhǔn)高的,用人單位負(fù)責(zé)補(bǔ)足余額。情況特殊一點(diǎn),若用人單位未按時(shí)足額申報(bào)繳納保費(fèi)造成職工生育津貼損失的,由用人單位補(bǔ)足所損失的差額。綜合來(lái)看,生育津貼在制度上最終是發(fā)放給參保職工的,實(shí)質(zhì)上也是作為用人單位在女職工休產(chǎn)假期間繼續(xù)發(fā)放工資待遇的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

從頭說(shuō)起:醫(yī)保支付生育津貼這件事是怎么來(lái)的?
我國(guó)現(xiàn)行生育保險(xiǎn)制度建立于1994年,在此之前“產(chǎn)假工資”成本由用人單位自行負(fù)擔(dān)。1988年國(guó)務(wù)院制定《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》提出“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動(dòng)合同”。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和勞動(dòng)用工制度的改革,一些問(wèn)題也隨之凸顯:一是企業(yè)成為自負(fù)盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,為控制用工成本不愿意招錄女性,造成女性就業(yè)困難;二是由于行業(yè)分工不同,部分行業(yè)企業(yè)女職工占到職工總數(shù)的60-70%,生育成本負(fù)擔(dān)在單位之間畸輕畸重;三是一些經(jīng)營(yíng)狀況欠佳的單位無(wú)力保障本單位女職工生育期間的工資待遇,女職工合法權(quán)益無(wú)從保障。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好保障女性平等就業(yè)權(quán),均衡單位間的生育成本,確保女職工生育權(quán)益,國(guó)家建立生育保險(xiǎn)制度,由醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)基金支付參保女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,報(bào)銷住院分娩和產(chǎn)前檢查等生育醫(yī)療費(fèi)用,保障其因生育暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)的基本經(jīng)濟(jì)收入,幫助其重返工作崗位,也使嬰兒得到必要的照顧和哺育,是國(guó)家“實(shí)打?qū)崱钡恼咧С趾汀敖鹳F”待遇。2019年起,各地全面實(shí)現(xiàn)了生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保的合并實(shí)施,參加職工醫(yī)保的參保人同步參加生育保險(xiǎn),生育保險(xiǎn)參保率持續(xù)提升,2023年生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.49億人。                           
津貼發(fā)多少:按照職工所在用人單位上年度月平均工資計(jì)發(fā),生育女職工人均發(fā)放2.4萬(wàn)元
生育津貼是怎么計(jì)算的?社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。舉個(gè)例子,假如參保女職工小王本人工資每月3500元,但其單位上年度職工月平均工資(實(shí)踐中就是參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資水平)為5000元,那么小王的生育津貼將按照單位月平均工資5000元發(fā)放??傮w來(lái)說(shuō),生育女職工相較于整體的單位就業(yè)群體而言年齡偏小,入職年限較短,一般其所在單位平均工資高于本人工資,女職工得到的生育津貼往往高于其本人工資。單位平均工資越高,生育的參保女職工領(lǐng)到的生育津貼則越高。2023年生育保險(xiǎn)基金共支出1069億元,參保女職工人均生育津貼達(dá)2.4萬(wàn)元。生育女職工還得到一個(gè)“大紅包”,按照國(guó)家有關(guān)稅收政策,生育津貼免征個(gè)人所得稅!

為什么“生育津貼”很多是單位轉(zhuǎn)手發(fā)放而不是由醫(yī)?;鹬苯影l(fā)放給個(gè)人呢?
在實(shí)踐中,生育津貼一般由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放給用人單位,再由用人單位支付給個(gè)人,也有部分地區(qū)直接發(fā)放給個(gè)人?,F(xiàn)階段,用人單位轉(zhuǎn)發(fā)的優(yōu)點(diǎn)較明顯:
 ①休產(chǎn)假期間的社保費(fèi)仍由用人單位代扣代繳,生育津貼先劃撥用人單位,可方便準(zhǔn)確代扣個(gè)人應(yīng)繳部分和按時(shí)繳交,防止斷繳造成個(gè)人權(quán)益受損。(如,海南規(guī)定:生育津貼從分娩當(dāng)月開(kāi)始計(jì)發(fā),享受生育津貼期間停止繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,當(dāng)月停止計(jì)發(fā)生育津貼。)
②可以保證用人單位在女職工休產(chǎn)假期間逐月墊付發(fā)放“產(chǎn)假工資”,有利于保障女職工暫時(shí)離開(kāi)崗位后及時(shí)擁有穩(wěn)定的生活來(lái)源。
③由單位社保專管員辦理申領(lǐng)手續(xù)和提供材料,其熟悉政策、流程,辦理效率高,也消除了女職工哺乳期不便外出辦事的煩惱。
來(lái)源:綜合國(guó)家醫(yī)保局公眾號(hào)推文、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)文章資料
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